Dzisiaj złapali jedną z posłanek PO na przyjmowaniu łapówki i została od razu wywalona przez Tuska z Partii. Pani Sawicka, bo o niej mowa, nie będzie zatem kandydowała na kolejną kadencję...i dobrze bo jak widzę mocno interesowała się bukmacherstwem internetowym!
---------------------
Interpelacja nr 3122
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie elektronicznego hazardu Szanowny Panie Ministrze! W naszym kraju mamy w coraz większym stopniu do czynienia z niepokojącym, niebezpiecznym zjawiskiem hazardu uprawianego drogą elektroniczną. Mimo tego, iż działalność firm oferujących tego rodzaju usługi jest nielegalna, a za sam udział w e-hazardzie grozi nawet kara dwóch lat więzienia, ich organizatorzy są praktycznie bezkarni. Prokuratury umarzają, lub nie podejmują postępowań, mimo kierowanych do nich zawiadomień przez urzędy skarbowe o popełnieniu przestępstwa.
Podobne stanowisko zajmuje aparat skarbowy, mimo wielokrotnego zwracania uwagi, że korzystanie z internetowych kont bankowych, dokonywanie przelewów z tytułu wypłacanych stawek na rachunki organizatorów gier, a także wygranych stwarza możliwość występowania zjawiska prania pieniędzy, a nawet finansowania.
Pragnę zaznaczyć, iż elektroniczna, internetowa działalność hazardowa jest niezgodna z ustawą o grach i zakładach wzajemnych oraz przepisami karnymi skarbowymi, ponieważ organizatorzy tych gier nie uiszczają podatków.
Poruszane przeze mnie zjawisko jest niezwykle niebezpieczne nie tylko dla budżetu państwa, ale jest też czynnikiem niewątpliwie kryminogennym, dlatego też chciałbym zwrócić się do Pana Ministra z zapytaniem: jakie działania podejmowane są przez odpowiednie służby MSWiA w celu walki z tym procederem i jaki stan osobowy, jaka liczba funkcjonariuszy organów ścigania bezpośrednio zajmuje się ściganiem tego rodzaju przestępstw i jak wygląda na tej płaszczyźnie współdziałanie z pozostałymi ministerstwami w tym w szczególności z Ministerstwem Finansów i Ministerstwem Sprawiedliwości?
Z poważaniem
Poseł Beata Dorota Sawicka
Warszawa, dnia 24 maja 2006 r.
---------------------
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 3122 w sprawie elektronicznego hazardu Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma z dnia 6 czerwca 2006 r. (sygn. SPS-023-3122/06) przekazującego interpelację Posła na Sejm RP Pani Beaty Doroty Sawickiej w sprawie elektronicznego hazardu, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 z późn. zm.) organem sprawującym nadzór i kontrolę w zakresie elektronicznego hazardu jest Minister Finansów, który może przenieść swoje uprawnienia na izby i urzędy skarbowe. Podmioty te prowadzą postępowania przygotowawcze w sprawach o niektóre przestępstwa i wykroczenia skarbowe na podstawie art. 133 ustawy z dnia 9 września 1999 r. (Dz.U. Nr 83, poz. 930 z późn. zm.) Kodeks karny skarbowy, w związku z czym posiadają one stosowne instrumenty prawne zarówno w stosunku do organizatorów, jak i uczestników gier losowych w Internecie.
Warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych, gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych określa ustawa o grach i zakładach wzajemnych. Zgodnie z art. 3 przedmiotowej ustawy urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie zakładów wzajemnych (w tym bukmacherstwo) jest dozwolone wyłącznie na zasadach określonych w tej ustawie. Ponadto, regulacje Rozdziału 9 Kodeksu karnego skarbowego (art. 107-109 i art. 111) uzależniają popełnienie wykroczenia od działania podmiotu wbrew przepisom ww. ustawy oraz warunkom zezwolenia.
Firmy bukmacherskie podejmują czynności mające na celu obejście obowiązujących przepisów m.in. poprzez rejestrację działalności w innych państwach. Następnie tworzą strony internetowe (w tym w języku polskim), za pośrednictwem których wykonują swoją działalność. Adresy stron internetowych w znacznej części rejestrowane są w domenach zagranicznych. Jednocześnie pragnę wyjaśnić, iż udział polskich obywateli w grach losowych i zakładach wzajemnych organizowanych i prowadzonych przez podmioty zagraniczne może zostać potwierdzony jedynie w ramach międzynarodowej pomocy prawnej po wszczęciu postępowania przygotowawczego w wyniku zaistnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa. Istotnym jest ustalenie czy określony użytkownik, który nielegalnie zwiera zakłady wzajemne, jest obywatelem polskim. W przypadku Internetu użytkownik może być identyfikowany po nicku (pseudonim), haśle (koniecznym do zalogowania się na konto) jak również po adresie poczty elektronicznej. Ponadto, nawet ustalenie, że konto e-mail założone zostało na polskim serwerze pocztowym nie przesądza o tym, iż jego właścicielem jest obywatel polski.
Zaznaczyć należy, że art. 107 § 2 Kodeksu karnego skarbowego penalizuje również udział na terytorium RP w zagranicznej grze losowej lub zagranicznym zakładzie wzajemnym. Ponadto należy podkreślić, iż obywatel polski ma ograniczone możliwości sprawdzenia i weryfikacji, z jakiego kraju jest dany podmiot urządzający gry losowe i zakłady wzajemne. Wątpliwości budzi ponadto interpretacja art. 109 Kodeksu karnego skarbowego w zw. z art. 7 ust. 3 ustawy o grach i zakładach wzajemnych, w zakresie stwierdzenia, czy strona internetowa może być punktem przyjmowania zakładów wzajemnych. Ustawa o grach i zakładach wzajemnych nie odnosi się bowiem do kwestii możliwości zawierania zakładów za pośrednictwem Internetu.
Pragnę ponadto dodać, że ujawnianie i zwalczanie przestępczości związanej z elektronicznym hazardem realizowane jest przez funkcjonariuszy służby kryminalnej - pionu do walki z przestępczością gospodarczą. Ponadto, w jednostkach Policji wyznaczeni są funkcjonariusze do walki przestępczością hazardową. Jednocześnie uprzejmie informuję, że w maju br. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wystąpiło do Ministerstwa Finansów z inicjatywą zorganizowania spotkania z udziałem przedstawicieli obydwu ministerstw, Prokuratury Krajowej i Głównego Inspektora Nadzoru Bankowego, podczas którego zostałyby uzgodnione zasady współpracy w zakresie skutecznej walki z elektronicznym hazardem.
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu
Władysław Stasiak
Warszawa, dnia 4 lipca 2006 r.
Źródło:
LINK [
ks.sejm.gov.pl]
